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奉化:“五小一跑”管牢基層公權力

來源:奉化區紀委監委  發布時間:2019-04-04 15:37:12  瀏覽次數:

“國家重點文物保護單位——玉泰鹽鋪的外墻外突非常嚴重,存在坍塌的危險。”獲悉此問題后,與以往“找誰修由‘一把手’定”不同的是,奉化區文保所啟動“五小一跑”工作清單機制,在規定的裝飾公司名錄庫中選擇,集體研究確定,并報紀檢部門備案。

“基層站所單位小、官職小,群眾不熟悉、不關心,各類監督主體也易忽視;有些專業化的單位,‘門外漢’很難精準監督‘內行人’。”奉化區紀委相關負責人介紹,去年奉化區委對全區基層站所、學校、醫院等機關部門實體運行的下屬(基層)單位進行了全面巡察,發現問題469個,這些問題主要集中在民主決策機制不夠健全、財務管理不夠規范、權力運行不夠透明、服務流程不夠清晰等方面。

于是,奉化區從小處著手,創新探索在基層單位推行“五小一跑”工作清單制度,囊括小單位決策、小資金使用、小物資采購、小項目實施、小職位管理和“最多跑一次”等6個方面。目前,全區200個基層單位,均建立了 “五小一跑”工作清單。

各單位根據職責不同,對“五小一跑”工作清單進行個性化的細化。如奉化區文保所將單位權限細化為專項經費使用、文物保護點維修申請、文物征集等34項權力;蕭王廟廣電站將清單細化為8個部分49條,涉及窗口服務、配套費收取、崗位廉正考核等。清單中的每項權責還配備了辦理主體、方式、時限等內容的運行流程圖,做到一事一流程,便于工作人員“看圖做事”、辦事群眾“照圖辦事”、監督機構“按圖監督”。

據悉,“五小一跑”工作清單制度推出后,大到集體決策程序、資金支出,小到出具一張證明、醫院掛個號等,都跟“計算機程序”一樣擁有了規范運行模式,同時通過厘清權責邊界、打通專業監督“壁壘”等舉措,做到了“清單之外無權力”。此外,奉化區紀委還將其納入黨風廉政主體責任檢查、基層巡察、專項督查和正風肅紀檢查,履職不到位的將被嚴肅問責。

自去年全面推廣以來,奉化區因“五小一跑”工作履職不到位被問責37人,節約資金3000多萬元。

 





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